第194章 洪武二年财政预算（下）

“陆军每年十个炮兵营的建设不能中断，争取十年内建成一百个炮兵营，兵力达十万人！”夏钧说道，对于军费上的支出，财政的近三分之一可以说非常大了。

　　在海陆两军的建设上，司马遹有他自己的打算。

　　至于陆军，虽然三十多万人听起来<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ting.jpg">多，但考虑到朝廷治下有一千三百多万人口，就知道这个兵民比例还是很合理的。而且以并州匈奴人来说，刘渊手下光是骑兵就有二十多万，因此三十万职业兵只不过是刚刚够用而已。

　　目前大晋因受到来自海上的威胁而爆发全面战争的可能<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/xing.jpg">几乎为零，今年朝廷的财政也很吃紧，因此海军再扩军也没什么意义了，保持现有两支舰队，以训练储备人才为主就行。

　　眼下的海军舰队足以<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/man.jpg">足护航要求，暂时不需要砸更多的钱进去。还是先发展经济为好，再说海军有那么多福船、风帆战舰，在这个没什么像样海军的年代，足够与世界其他国家海军抗衡，就算赢不了也输不了。

　　而且海军暂时参战的机会可不多，最好是多造一些民用商船出来，这样既可以锻炼提高造船技术，又能创造收益，何乐而不为。

　　等经济发展起来了，造船技术业成<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/shu.jpg">了，又有钱了，到那时海军想造什么都可以。

　　海军、陆军的经费确定下来，内阁其他大臣见司马遹只拨了三百万贯军费给军方，顿时松了口气。他们的心情的确很矛盾的，即想军费少一点，但时局却让帝国必须振兴军事。

　　“接下来学部先报告今年的什划吧！”司马遹这时对左思说道。

　　左思听到点名，见预算宽裕，连忙偷偷的将一叠报告最上面的那张<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/sai.jpg">到了最下面，起身念起他准备的第二套计划书：

　　“启奏陛下，学部明年的计划是培养三万名从事基础教育的夫子，再加上我们现有的七万名夫子，也就是说明年朝廷可以动用十万名夫子，在工资方面的支出共是五十万贯。另外学部还计划在明年招收十五岁以下到六岁之间的少年、儿童大概三百万人接受初等教育。这三百万人伙食费为三十万贯。另外在学堂建设方面。学部需要加大投入。加上课本、桌椅等费用，大概还需要一百五十万贯。同时再加上高等学堂、专科院校以及各研究院的经费，一共需要大概五十万贯。学部今年所需经费为二百八十万贯。”

　　“左大人，你确定没发疯吧！”

　　“二百八十万贯？！据说你们每年从各地接受的捐赠就有百万贯之多。怎么还需要这么多钱呢！”

　　“就是。就是。左大人这是不给我们留活路啊！”左思话音刚落，太极殿内里顿时议论纷纷，各部对左思的狮子大开口感觉不<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/man.jpg">。左思毫不在意，目光坚定不移，完全不理会其他部的声音。

　　“这个…”司马遹闻言也不由得咽了咽口水，小心翼翼地了问道：“太冲，师资力量有需要那么多吗？”

　　“是啊，陛下！”左思连忙道，为了说服皇帝，他继续解释道：“现在学部最重要的工作是推广基础教育，自陛下登基之后，大力提倡全民教育，再加上提供免费教育使得百姓们迫不及待的送自己的孩子进入各地学堂。今年光是中原地区就有百万儿童进入乡学接受教育！”

　　司马遹听着左思的解说，眉头紧皱，在场各为大人都以为皇帝要找其他借口削减教育经费时，却听皇帝开口道：“若是要教育几百万人的话，那这点钱恐怕还有点拮据，这样吧！朕再为学部追加五十万的经费，各地学堂建设一定要把好质量关，决不能出现滥竽充数的情形。”

　　“什么？再增加五十万贯！”

　　“这就比军费还要多三十万贯，若是有着三十万贯，海军就能多建几艘风帆战列舰了。”

　　“军费、教育经费都占这么多，这下面还怎么预算？”

　　其余各部议论纷纷，而学部尚书左思则大喜过望，连忙说道：“陛下英明！”

　　司马遹点了点头，起身伸手<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ya.jpg">了<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ya.jpg">，示意众人安静，场面顿时安静了下来，他接着说道：“各位爱卿，教育关乎一个国家的长远前途，想当初若是没有关中学堂提供源源不断的人才，我们怎能迅速掌控各地。其他都可以省一省，唯独教育不能省，三百三十万贯的教育经费虽然非常多，但若我们能培养出成千上万的栋梁之材，大晋复兴指<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ri.jpg">可待，现在投入每一文钱，将来都是百倍的回报。”

　　尽管有很多人不<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/man.jpg">，但司马遹凭借自身的威望把其他声音给强行压制了下去，接下来很快进入其他部门的预算。

　　下面一个进行预算的是民政部荀崧，他不像其他人那样紧张，反而很轻松的站起来，先报告了去年一年民政部组织的医疗计划的实施情况。

　　“启禀陛下，民政部在国教灵宝教的帮助下开展全民医疗计划，去年收缴的医疗费用为十万贯，而支出则在一百万贯，亏损约九十万贯。可随着大晋医疗的全面发展，大大促进了制药业的进步，今年光是新建中草药制药厂就有二十家，预计这些制药厂明年就可以盈利三十万贯左右，因此今年民政部只需要五十万贯就够了。”

　　民政部算是财政最为宽裕的一个部门了，因为制药业的发展起来后，其收入全部拨给他们了，一些常用药膏、药丸都开始大境模生产，明年民政部的财政肯定暴涨。

　　民政部之后，是吏部的预算，吏部的预算主要是朝廷行政人员的工资和福利问题，目前等级最低的行政人员的工资都提到了两贯，同时吏部还有奖励制度和福利制度。

　　周勋做完报告从预算中分走了八十万贯，各部门也都没有反对，这些钱都是他们的工资反对吏部就是反对自己的福利！

　　吏部之后是漕运部，尚书李辅见财政预算还有二百四十万贯，赶忙说道：“明年漕运部预计对淮河、黄河等主要河<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/liu.jpg">和其余易发洪灾地区加大修建防洪堤坝，并建灌溉工程…共需要一百万贯。另外漕运部计划于今年开工建设连通淮河以及黄河之间的南北运河，光这一项工程就需要一百万贯的预算。”

　　“什么！修运河？”

　　“贯通黄淮之间的运河？”

　　“这，这工程也太大了吧！”

　　“以我们目前的财政还不足以支撑这么庞大的水利工程。”

　　其余各部对漕运部提出的修运河计划非常有意见，纷纷出言否定，很明显这是漕运部为了自己扩大自身部门的利益，才提出这么庞大的水利工程。一旦这条运河建成，南北之间的联系大为加强，漕运部就可以在运河上设卡收费，到时光是收过路费估计漕运部就能发达起来。

　　李辅毫不在意他人的讽刺，他环顾一圈说道：“各位大人，黄河、淮河乃是华夏七大水系之二，自古就是贯通东西的主要水路通道。交通的重要<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/xing.jpg">不用在下说了吧，看看正在开工建设的东西大动脉，一旦建成对帝国将产生巨大的影响。”

　　“可是大家再回过头来看看南北方向，黄河、淮水、长江三大江河横贯东西，阻断了南北交流。若是今后几年我们能建成这条贯通黄淮的运河，等到将来再将南方几条大河连接起来，以我朝的造船能力，这条运河一定会成为联系南北黄金水道！”

　　“李尚书所言极是，今年大概有十八家股份制农场在黄河、淮河一带种植棉花和小麦，因此黄淮水利必须加强。”祖该这个农部尚书开始声援漕运部的计划。

　　大殿内众人议论纷纷，不能决断，他们只好看向了龙椅上司马遹，等着皇帝来决定。

　　司马遹点头道：“黄河水利正在修葺当中，淮河两岸水利早晚也都得修，现在修也一样的，这个计划就通过吧！至于贯通黄淮的运河，嗯，也不错，李尚书说得不错，这条运河可以极大促进我们的经济发展。而且，这条运河我们可以分五年完成，今年财政有点紧张，这样吧！就先投入五十万贯吧！”

　　“多谢陛下！”李辅兴奋的说道。

　　皇帝既然同意了，其他人也就没意见了，而且他们听司马遹的话里头的意思，显然就是在说，非常重视这条贯穿南北的大运河。不过仔细想想，将来全国一统，这条南北大运河确实非常重要。

　　接下来轮到农部，农部的预算倒不是太多，不过也拿到了二十万贯，主要是用来开设农业站，以及研究农业技术。

　　预算被这么分了几下，只剩下七十万贯了。

　　工部、户部、礼部、情报部门都还没有拿到预算。

　　工部其后只拿到十万贯，工部的确没什么需要花钱的地方，行政人员的工资都是吏部发的，研究技术什么的也不需要他们来搞，他们平时只要做好管理就行。

　　情报部门则拿到了三十万贯，军情署、情报署预计将在今年在西域、漠北建立起完善的情报系统。

　　剩下的被剩余几个部给瓜分，其中礼部拿了大头，他们需要建设一座新的酒店，专门用来招待各地使节。同时还有十万贯被户部拿去用于救助贫困户。

　　至此，经过多方讨论，洪武二年的财政预算基本完成，各方面的利益基本上都被照顾到。