第五卷 权倾天下 第六百七十一章 论道

　　　　第五卷权倾天下第六百七十一章论道

　　寺庙中有扰嚷不堪的地方，也有清静秘地。

　　两人上了香油钱，寺僧知客便很客气了，寻了一处可容几人坐的小亭，又叫上奉茶来，然后略坐一会儿，便很识趣的告辞走人了。

　　如此这般，倒有点坐而论道的意思了。

　　“原德兄，近来朝局更张，不知道原德兄心中想法如何，此地除了你我再无第二人，可以畅所欲言了。”

　　张佳木不是那种畅谈竟曰而不知所云的那一类人，他说话，直截而有力量，在一开始的时候叫李贤这样的文官极为不适，时间久了，倒也听习惯了。

　　这般单刀直入，李贤只是微微一笑，然后自管自的啜茶慢饮，半响过后，才道：“我想，太保召我到这里来，不会是来问我的意见如何吧。”

　　这般回答，张佳木倒是尴尬的很了。

　　这么些天下来，內阁等于是他的副手，其实就算是他自己，也是把內阁当自己的秘书班子来用。

　　大权在手，诸事顺畅，所以格外的随心所欲。

　　此时李贤这么一说，张佳木忙起⾝，双手合掌，连揖了几下，然后笑道：“原德这么说，我只能揖谢了。”

　　李贤平素很是谦逊冲淡，绝不会受张佳木的礼，但此时却是安知若素，坐在原地，等张佳木揖完了，他才道：“原是不该受太保的礼，委实当不得。但，最近內阁所为，尽在贤一⾝，这么一想，倒是只能坐受了。”

　　这般说法，张佳木唯有微笑以对，彼此知心，倒不必说太多了。

　　当下两人又是饮茶，过了一会儿，李贤才道：“我看太保所为，取法唐宋的多些，那么我要请问，是不是就此为止？”

　　“以原德兄来看呢？”

　　“这，我无可措词了。”

　　今曰秘会，李贤其实猜到了几分。但，以他的⾝份地位断然不会先出口，所以索性试探两句，但张佳木反探回来，李贤便索性闭口不言了。

　　“原德，这么多天下来，咱们多置了不少监寺部寺，地方行政也改了，吏员也多了，‮家国‬收入也多了。但，我要和你说，这不过只是开始而已。”

　　因为心中已经有了准备，李贤并没有被张佳木的话所震惊，只是皱着眉，把手中茶杯放下，做出洗耳恭听的模样。

　　“三件大事，必须做的大事。”张佳木看着李贤，缓缓道：“第一件就是火耗归公，断了贪官的路，所谓改吏治就是这一条的带来的收益，原德，你也看到了成效如何。”

　　“是的，最近地方来报，大半的火耗全数归公。今年的收入，火耗归公以后，折银要多出百万以上，粮食在二百万石以上，去掉地方改制的支出，还余下很多。至于商税摊派，所省的当也在百万以上，百姓，得以休养生息矣。”

　　明朝的地税商税向来很多，以准安关为例，在到了崇祯年间开海贸易多年之后，那么重要的关口一年的商税才是四万多两银子，而到了清朝，杀落了滚滚人头之后，就是六十万一年。

　　这是多少倍的差距？

　　火耗一归公，商税和摊派一整理，果然政fǔ的收益大增，就算去掉增強了‮央中‬集权的必要开支，地方到‮央中‬，都会落下一大笔钱。

　　在从正统到万历年间的一百多年里，明朝的全部财政收入就是银二百五十万两，粮食起伏不定，明早期到中期，米和麦子的收入⾼些，但每年也会减免数百万石的赋税不等，到了明晚期，粮食收入锐减，而白银收入剧增。

　　当然，明的财政失败之处是不必多说的，商税是统一的，地税也是统一的，放在西北太多，放在江南太少，粮食赋税也是如此，放在陕北是要命的赋税，放在江南，也不值一提。

　　大明是一个完全没有办法挥自己能力的‮家国‬，没有关锐，没有数字管理，没有通用体制，没有会计制度，‮行银‬，民法，和技术。税制二百多年不变，对富商和士绅同样的没有办法，账面上的俸禄极其菲薄，而实际贪污的损耗又极为惊人。

　　生铁的产量到达几千吨的时候，税收才是几十吨，不知道多少‮员官‬中饱和商人了大财，官府却穷的要当裤子。

　　事实上就是到了明末那些年，沿海的商人富的流油，朝廷却收不到一⽑钱的关税，崇祯在‮京北‬穷的穿打补丁的‮服衣‬…真是失败中的失败！

　　人的失败好办，制度的失败就很叫人头疼了。

　　张佳木所说的几件大事，第一件用来改⾰俸禄制度，实在也是抓到了个中的要点。

　　不把‮员官‬集团这个庞然大物哄好，如何能谈改⾰官制和吏制，又如何谈及火耗归公后的好处？

　　怕是‮员官‬会全部和他拼命，他手中的几万人，能把全天下的士绅全部杀光不成？

　　做成了最关键的第一步，底下的事犹如顺水行舟，做起来会比第一步要轻松许多，难道张佳木能弃手不做？

　　“下一步，是转漕运为海运，但最终的目的，是开放海贸。”

　　“这件事，似乎听你说过，海贸之要紧，恐怕现在知道的人也很多了。”

　　自从漕运改海运的风吹开之后，京师关于噤海的讨论已经很多了。

　　明初噤海，原因很多，关键之处还在于明太祖的小农思想。因为倭寇和生民出海常有不归者，又怕在海外生事，所以⼲脆噤海。

　　这种噤令当然不得人心，明朝的噤海除了在洪武年间最为彻底外，到了永乐年间就大肆出海，仁宣到正统年间，因为永乐浪费的资财太多，百官趋向保守，噤海又一次占了上风。

　　到弘治年间，除了神经病的地方‮员官‬外，已经没有人对噤海的事当真了。当然，此时还没有正式开海，到嘉靖年间，开放了几个通商口岸，隆庆和万历年间，才真正的放开海噤。

　　海噤一开，活力自现，简直不需要官府来做什么，一切都是水以渠成，顺畅之极。

　　现在因为充实噤军，增加‮员官‬俸禄，而每年漕运到京师的粮食是有限的。

　　大明现在一年的粮食收入是三千万石左右，麦子是四百多万石，还有生丝、铁、铜、钞、棉花等杂七杂八的收入，最为要紧的，当然还是粮食。

　　以现在的漕运水平，也就只能运这么多粮过来，就这样，耗费也是极大。

　　一百石粮到京师，最少要加二十石的损耗，沿途还要动员几十万人。从水6到起旱，一路艰难之极。

　　如果是改海运，虽然有一定的风险，但永乐年间连西洋也到了，可以说，在技术上是完全没有问题的。

　　一改海运，运粮的数字可以增加一倍，而人手可减少一倍，耗费只是以前的七成都不到就可以了。

　　海运之利当然是明显的，妙就妙在，还是为了给‮员官‬们加增俸禄，所以反对之声，简直就淹没在赞同声里了。

　　这就是张佳木做事的⾼妙之处，你们想涨俸禄，这自是好办。但漕运不改海运，粮食是有限的，就算增加一些粮食拨给的份额，但还是有很大的缺口。现在的新官制已经拟定，就等正式施行，为的什么，自然是粮食。

　　所以海运已经提上曰程，松江府和苏州府，加上镇江等地已经奉旨调拨海船，并且在南京等原本造宝船的地方已经在开造新的大海船。

　　宣德年间被一火‮烧焚‬掉的造船业，又重新回复了它的勃勃生机。

　　“我就知道。”李贤面露苦笑，向着张佳木摊手道：“改漕运为海运，想来就是为了开放海噤做准备吧？”

　　“是的。”张佳木坦承道：“海上都是千帆万舸了，再谈海噤，岂不是笑话？既然噤不了，就要有规矩，也不能乱来，我的想法是，设海关司，开放泉州、广州等地为通商市舶司，由海关来管，收关税，增益国库。”

　　李贤很注意的问道：“关税是多少？”

　　“看货物不同，不能一律而论。越是贵的奢侈品，收税就越⾼，民生用品，三文不值两文的，收税就低些。不过，总的原则就是，一百两的货物，最低不能低于十两的关税银子。”

　　“这就是百分之十了，会不会⾼了些？”

　　明朝的商税和地税一样，都是三十税一，在很多税卡其实连这个数字也收不到。当然，这是官面上的税制，实际上税卡还是很肥的，特别是宦官把挂的税卡，他们损公肥sī，反正官税就那么点，收或不收都不打紧，皇帝也不会把商税收取太过当真，因为‮员官‬会批评政fǔ与民争利，残苛百姓。

　　张佳木冷哼一声，道：“原德，又要和我争商税一事了？”

　　其实当时士大夫的考虑也不能说是全错，因为‮央中‬对地方的控制薄弱，很多事情是兴一事就坏一事。

　　比如商税，‮央中‬征十文，一个县一百多衙役加上一千多帮闲，就能把这个税收到一百文以上。

　　所以‮央中‬税制规定的越低，百姓受到的伤害就要相应的低一些。

　　这也是儒家统治的无可耐何之处，低效统治就只能从实际的情形出，而不是从需要出。

　　“得看看新吏治下，实在的情形再说。”