这个时代，康柏对于现在⾼效能的联邦府政三大部非
财政部管理财政和税收等內务，国务院管理外<img src="in/jiao.jpg">和部分涉外內务，战争部（陆军部）管理军事和国防工作。基本上所有代表<img src="in/xing.jpg">的家国
府政工作，都能从这三个部门的职能中找到解决途径。
他们的制约机构，是同样数量稀少的联邦国会、联邦最⾼法院和联邦最⾼检察院。制约监督，但不扯⽪，以维持⾼效率。甚至就连两位正副总统，都只需要坐在立独宮中，接见接见各地来的客人就行。
在这么简单的府政架构下，很多事情，都是在立独宮一栋房子中做出，讨论的人，基本也不会超过几个。效率⾼，办事迅速，马上就能对问题做出答复，人们对联邦府政的评价很⾼，成绩也很显著。
在见识到了这样便捷府政的效能后，康柏是非常欣赏的，他并不准备马上就让现在的联邦府政各部门膨<img src="in/zhang.jpg">。
所以在亚当斯提议设立商务部后，他虽然很心动，知道这肯定会有利于自己共和<img src="in/dang2.jpg">的发展，但就算他同意增加专门管理商务的机构，也并不是准备同意设立商务“部”这个家国机构。
“约克！现在我们的商业贸易，不管是国內的还是和国外的，都还非常少，我觉得基本没有成立单独部门的必要，而且家国的财政也不是很富裕，设立商务部，那<img src="in/gen.jpg">本就是劳民伤财的行为。就算仅仅是从鼓励自由贸易出发，设立商务部。实际上也是对商业和贸易自由的犯侵。”杰弗逊笑着提出了自己的意见。
他并不清楚康柏內心已经决定反对成立商务“部”还<img src="in/gen.jpg">据刚才康柏地反应，判断他应该是支持成立商务部地。內心已经不抱多少说服的希望，仅仅是因为这部门关系重大，就算他知道说服的理由站不住脚，也还是要尝试一下。
“恩！”康柏点点头“现在联邦府政的财政预算一直不⾜，如果是成立正式的商务部，那确实有点太增加经费了！”
想不到康柏竟然也反对成立商务部，杰弗逊和亚当斯立刻变了脸⾊。
本来信心不⾜的杰弗逊，现在却立刻来了劲。
“就是。那可是真正在浪费纳税的人钱财，现在我们国务院和财政部，就一直在管理着部分商贸事务，<img src="in/gen.jpg">本不需要再立独设立一个机构了。”
“设立商务部，最大的好处就是鼓励商业发展，这和当初制定鼓励工业发展计划。并没有两样呀。既然能为了工业发展而增税，怎么能因为经费问题而放弃设立商务部呢？”亚当斯也是急切的申诉。
“不！托马斯。亚当斯先生，我想你们是误会了。”康柏摇了头摇“我只是反对设立商务部，并没有反对成立一个专门管理商业事务的机构。”
康柏面上带着人畜无害地笑容，让杰弗逊一阵吃鳖。
“呃…那也算合理。”杰弗逊无奈的点头。
这已经比他原来预料的要好的多了。
杰弗逊不喜<img src="in/huan.jpg">出现一个鼓励商业发展的机构。但更反对设立一个新的部级府政机构。为了保证后面地情况不出现。牺牲一下前面的不乐意，反倒是可以接受地。
不过亚当斯却是非常不同意，如果只是设立一个专门机构。而不是部，那自己的部长美梦，不就泡汤了吗。
“鼓励商业发展的事情关系重大，怎么能只设立一个普通的机构呢，既然要管理，就应该设立部级的府政机构，来专门管理。”
心中有点埋怨康柏，设立这商务部，可是对整个北方地工商产业者有利，尤其是对你这个以工商产业者为主要成员地共和<img src="in/dang2.jpg">来说，更是有利，如果你不给我当部长的机会，那这个机构不设立也罢！
“当初也没设立工业部呀！”康柏笑着摇头摇。
“那<img src="in/gen.jpg">本就不是一回事，工业发展要资金，为了鼓励工业我们还专门府政拨款了呢。而商业部又不用特别拨款，他只是需要好的管理。”亚当斯大为不満。
“呵呵！亚当斯，这可不是不仅仅是因为需要管理，就必须设立部级机构地事情。我们还得考虑他的成本，如果仅仅是一个普通机构，那就算现在联邦府政财政紧张，还要不停的偿还立独战争中欠下的债务，稍微拨出一点款项来成立专门机构，那也没有什么大问题。但如果正式成立一个部的话，仅仅是为了商务部下属府政雇员的工资，就每年要多几万美元的支出，那国会肯定是不会同意的。”杰弗逊面上带着微笑，但说出来的话却很决绝。
“是呀！是呀！现在联邦国会在拨款问题上已经争议很大，我们还是先成立一个普通的机构，等以后慢慢升级，再成为商务部吧！无论如何，你提出成立商务部的事
实是一个好主意，必将会被后人所铭记。”康柏当斯真正目的似的，在一旁轻声安慰。
亚当斯脸上肌⾁菗*动，真正哭笑不得。
他需要后人铭记什么呀！
不过他也还是很有机会，康柏这个第一大<img src="in/dang2.jpg">的主席虽然否决了，但还有华盛顿副总统和富兰克林总统。这两位人物才是决定成立府政部门的关键人，要是他们同意了，就算是康柏恐怕看在两人面上，也不会坚决反对。
不过本来以为康柏作为看重商业发展的共和<img src="in/dang2.jpg">人，应该比较容易赞同自己的主意，才想要先得到他的支持，来说服富兰克林和华盛顿，那想这位大<img src="in/dang2.jpg">领袖，竟然最终是吃下自己的给的好处，却把骨头吐了出来，<img src="in/gen.jpg">本不给自己的获取好处的机会。
随后的几天时间，各<img src="in/dang2.jpg">在继续保持着参议员竞选地同时。还就联邦府政是不是应该设立一个商务部。进行了有限地讨论。
很显然，亚当斯估计错了自己的影响力，虽然华盛顿很想在这上面支持他，但在富兰克林代表共和<img src="in/dang2.jpg">的一致意见，明确表态现在这个时候成立商务部并不合适的情况下，华盛顿<img src="in/gen.jpg">本没有多坚决的支持亚当斯。
对此亚当斯有点愤愤不平，向华盛顿抱怨：
“为什么当初为了鼓励工业发展，花巨资制定了大量鼓励工业的措施，现在为了鼓励商业的发展，却连设立一个商务部的钱也不舍得投⼊了呢！”
“在现阶段我们第一需要的还是让国美公民们。能有一个定安的恢复期，设立鼓励工业发展计划这样地特殊安排，是不投⼊钱，就不能有收益，而商业则不然，只要有一个专门的机构来引导一下。就基本能完成工作。”华盛顿对于这位<img src="in/dang2.jpg">领袖，还是很尊重的。特地不吝言辞的进行解释。
看到亚当斯不服气的还想再说，就又比较坦⽩的提醒。
“而且共和<img src="in/dang2.jpg">和主民<img src="in/dang2.jpg">地人都看出来了，这个商务部一旦设立，部长的职位必然会落⼊你这个倡议者地手中，在这个大家都在竞选参议员的关键时候。自然不会允许出现这样的情况。与其指望着商务部。我们还不如好好关心一下正在进行的选举呢！”
亚当斯听了一阵无语。
这时候参议员的竞选态势已经比较明了。
杰弗逊地主民<img src="in/dang2.jpg">，利用光大种植园主对北方工商业者地不満，把共和<img src="in/dang2.jpg">与联邦<img src="in/dang2.jpg">说成是典型的北方政<img src="in/dang2.jpg">。立刻牢牢巩固了南方弗吉尼亚和南北卡罗来纳三州，在这儿占了绝对多数。而在佐治亚这个由共和<img src="in/dang2.jpg">人费尤担任州长的新开发州，也利用传统地种植园主势力，和共和<img src="in/dang2.jpg">代表争得不可开<img src="in/jiao.jpg">。
但在北方，民族主<img src="in/dang2.jpg">虽然没什么影响力，康柏导领的共和<img src="in/dang2.jpg">，却同样占了绝对优势。除了亚当斯的老家和联邦<img src="in/dang2.jpg">的总部马萨诸塞州，亚当斯他们还略微比共和<img src="in/dang2.jpg">占了一点优势外，其他各州，基本上完全落⼊了康柏的共和<img src="in/dang2.jpg">手中，主民<img src="in/dang2.jpg">和联邦<img src="in/dang2.jpg">基本没有任何一丝竞争的实力。
今年参议院虽然改选三分之一，但经过和三州协商修改后的宪法规定，参议员将会是每州两名，所以仍旧是每州都要至少竞选出一名参议员，其中罗德岛州等三个新加⼊的宪法州，将会是两名参议员。从总体上看，共和<img src="in/dang2.jpg">继续占有参议院过半数席位，基本不成问题，主民的席位，基本上也能保证再增加三席左右，反到是亚当斯的联邦<img src="in/dang2.jpg">，很可能会只能维持原来的两席。
还好今年联合州虽然将会被分解成六个州，但联合州除了匹兹堡市，其他地方的人口实在太少，即便康柏进行了大量的宣传工作，昅引到阿巴拉契亚山脉以西的人，也还是顽固的坚持留在匹兹堡，不肯去更西的地方。致使新划分的几个州，人口严重不⾜。最后经最⾼法院裁定，认为现在这些新分割出来的州，人口太少，不应该具备完整新州的代表权。
因为如果允许他们以新州的⾝份参选，可能会破坏选举公平，从而引起其他州效仿，纷纷分割自己州的各组成部分，最终导致政治大<img src="in/luan.jpg">。所以联邦最⾼法院最终决定，剥夺他们这几个新州十年的固定分配议员名额，只能进行众议员和总统选举。并且还让联邦国会立法规定，今后各州的行政分割工作，只能由联邦府政和联邦国会来进行。
要是康柏的那六个新州，都能参加参议员选举，那最后的结果肯定很好看，到时候共和<img src="in/dang2.jpg">说不定能在参议院占据四分之三的绝对多数。如果真的出现这样的情况，那绝对整个国美的权力分配，会产生重大影响。
一个拥有国会上院完全控制权的政<img src="in/dang2.jpg">，基本也就可以控制整个国会，乃至整个家国。
很可惜，就算是第一**官威尔
查总长麦迪逊，这两位共和<img src="in/dang2.jpg">人，似乎也都不愿意看况出现，所以最后法院裁决的结果，就是那六个州，基本上仍旧只能作为一个州参加选举工作。
就算是这样。眼看到共和<img src="in/dang2.jpg">的強大实力。杰弗逊的主民<img src="in/dang2.jpg">和亚当斯地联邦<img src="in/dang2.jpg">，也在和康柏地这个共和<img src="in/dang2.jpg">接触的时候，表现的有点缩手缩脚，不大敢正常的和他理论了。
这一次的参议员改选上，就有很大体现。主民<img src="in/dang2.jpg">和联邦<img src="in/dang2.jpg">，基本上只有在占了绝对优势的地方，他们才敢辩一辩、争一争，譬如主民<img src="in/dang2.jpg">在弗吉尼亚和南北卡罗来纳。而在治亚州，主民<img src="in/dang2.jpg">基本就不怎么敢过于<img src="in/ji.jpg">进的与共和<img src="in/dang2.jpg">对抗。
至于马萨诸塞州的联邦<img src="in/dang2.jpg">，则更加为难。
在两个政<img src="in/dang2.jpg">政见类似。代表的利益阶层基本一致，实力差距却很大的情况，经常出现地一种情况，就是弱点的政<img src="in/dang2.jpg">，被強大的一方的政<img src="in/dang2.jpg">呑噬。
联邦<img src="in/dang2.jpg">现在就已经有这样的危险，亚当斯和华盛顿虽然还没有清楚的意识到。但确实有了点危机感。
在不设商务部地事情无奈定下后，经过华盛顿的提醒。亚当斯还是立刻把注意力重新集中到了参议院地改选上。
二月份，华盛顿亲自去纽约和波士顿，参加纪念立独战争顺利结束的纪念活动，期间就造访了马萨诸塞等地，为联邦<img src="in/dang2.jpg">广为宣传。亚当斯自己也是几次亲赴马萨诸塞。为政<img src="in/dang2.jpg">参议院候选人助威。
相对于联邦<img src="in/dang2.jpg">全力以赴频频去相对近一点马萨诸塞。康柏和杰弗逊，却不便去遥远的佐治亚州亲自活动，全都是通过各自的代理人。在进行当地的助选活动。
而在这方面，康柏无疑占了优势，作为佐治亚州州长地费尤，从康柏这儿讨要了不少好处后，全力以赴用行政资源，辅佐本<img src="in/dang2.jpg">地候选人。
“也许这还不够，我该在最后关头，给他们下一剂猛药！”康柏还有决定。
四月份，一批军火几百只燧发<img src="in/qiang.jpg">从匹兹堡运抵费城，随即被康柏命令改乘海船，送到佐治亚去。
这些军火当然不是真送给佐治亚人的，而是准备送到佛罗里达去，目的却是为了赢得那些和佛罗里达亲善地佐治亚人选票。
佐治亚州州长费尤此前已经经手过几次这样的军火<img src="in/jiao.jpg">易，这次的军火，却是为了拉拢那些在佐治亚州有大巨影响力的人，而特异送给佛罗里达的，过程自然更加简单，很快就达成了这次“共和<img src="in/dang2.jpg"><img src="in/yang.jpg">光行动”
随后的事情也<img src="in/gen.jpg">本不出意外，佛罗里达人在拿到了这批军火以后，立刻和西班牙驻军进行了一次更大规模的冲突。
被匹兹堡武器束缚住的佛罗里达殖民者们，一边继续向康柏求助军火，一边却是热烈盛赞他的道义。
这在那些在佛罗里达有亲戚，或者对佛罗里达有野心的人看来，无疑代表了一个信号，就是共和<img src="in/dang2.jpg">的行为，是在站在维护他们利益这一边的。
很多犹豫不决的选民，马行决定了立场，准备在选举中支持康柏的共和<img src="in/dang2.jpg">。就连很多本来无奈支持主民<img src="in/dang2.jpg">的种植园主，也动摇了决心，为了自己眼前的利益，决定改变立场，转而支持共和<img src="in/dang2.jpg">。
一七八一年六月，国会参议院改选工作结束，共和<img src="in/dang2.jpg">大胜，继续掌控国会。
联邦<img src="in/dang2.jpg">最后关头，由华盛顿和亚当斯亲自到马萨诸塞州助选，才最终稳住了这一个席位，代价就是其他北方各州新增的席位，被共和<img src="in/dang2.jpg">包揽。而主民<img src="in/dang2.jpg">与共和<img src="in/dang2.jpg">在佐治亚的对决，却在康柏向佛罗里达提供了大量武装，让很多在佛罗里达有利益的种植园主改变主意后，最终以共和<img src="in/dang2.jpg">的胜利告终。
虽然共和<img src="in/dang2.jpg">并没有赢得在参议院的绝对多数，甚至因为参议员人数增多，实际优势百分比，反而有所降低。但他在这一次选举中展示出来的实力，却让人觉得，他在明年举行的国会众议院和总统换届选举的时候，绝对能发挥出更加大巨的实力。
因为大家都很清楚，第一次选举时，共和<img src="in/dang2.jpg">能在参议院占了那么⾼的比例，除了因为参议员人数少，更多的是利用当时耝糙的选举规则，至少主民<img src="in/dang2.jpg">和联邦<img src="in/dang2.jpg">，就还梦想在这一次选举中，击败共和<img src="in/dang2.jpg">，<img src="in/ying.jpg">来自己的胜利。
而现在的胜利，却完完全全是共和<img src="in/dang2.jpg">的实力。主民<img src="in/dang2.jpg">和联邦，已经对明年能不能击败共和<img src="in/dang2.jpg">赢得选举，产生了怀疑。
而这一怀疑带来的最大效果，就是富兰克林和华盛顿、亚当斯、杰弗逊等人的关系，变得有点微妙。
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