大臣等级

　　本书借用秦汉时期的架构：最⾼权利者为皇帝，皇帝下设三公（即：太尉，丞相，御史大夫）。

　　丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郞中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟內史）并管理下属各郡。

　　郡设郡尉，郡守，监御史。

　　郡守管理下属各县，县设县尉，县令。

　　县令管理下属各乡，乡下设游徼，三老，啬夫（管理大乡），有秩(管理小乡)。

　　三老管理下属各亭，亭设亭长。亭长管理下属各里，里设里长。

　　丞相

　　丞相是最⾼的行政官，上承皇帝诏命，下统百官，总揽政务。秦制，出任丞相的人均受封侯爵。

　　御史大夫

　　秦创置御史大夫，掌监察百官，为副丞相，专掌纠察百官，是‮国中‬古代专门监察官制度的发端。

　　御史大夫属官有两丞。一为御史丞。为大夫之副；一为御史中丞。其中御史中丞因为统领侍御史和诸郡监御史。可以命令御史按章纠弹百官。权力尤重。

　　九卿

　　九卿仰丞相政令。分掌国事。九卿之属有负责皇室事务地如奉常。有负责‮家国‬政务地如廷尉。

　　奉常

　　奉常。掌宗庙祭祀礼仪。银印青绶、秩中二千石（九卿皆同）。属官有负责宮廷音乐地太乐；负责太庙祭祀事务地太祝；负责皇帝饮食以及祭祀用食物供奉地太宰（与周朝地太宰不同）；负责管理巫医地太医；负责观察天时星象、兼皇家史官地太史；负责应皇帝诏命进行卜筮太卜。

　　郞中令

　　郞中令，掌殿中议论、宾赞≤奏事、宮廷宿卫之事，郞中令的属官有负责议论的大夫；负责宾客<img src="in/ying.jpg">送、接受群臣奏事的谒者；供奉宮廷、等待受职的诸郞；以及期门、羽林等噤卫军。

　　大夫

　　大夫，为专门的谏议官，无定员，有谏议大夫、太中大夫、中大夫、谏大夫等各类官称。

　　郞

　　郞，为待选之官，有评议国事的议郞、有陪侍皇帝车驾的中郞√郞等，无定员，除授常达千人之多。案《汉书·百官公卿表》，议郞，中郞秩比六百石，侍郞秩比四百石，郞中秩比三百石。中郞分统于五官中郞将、左中郞将、右中郞将，郞中分统于车郞中将、户郞中将、骑郞中将。郞一般取自公卿等官僚‮弟子‬，一方面作为皇帝的扈从，一方面学习政务，是秦汉之际出仕的重要途径。

　　谒者

　　谒者，掌殿廷朝会礼仪、接受臣民章奏。置七十人，秩六百石。秦朝的谒者也常常作为朝廷的专使出外处理临时公事。

　　仆<img src="in/she.jpg">

　　仆<img src="in/she.jpg">，原为战车上的<img src="in/she.jpg">手。秦朝则侍中、尚书、谒者、博士等官署皆置，为本署副长官，长官为令。《太平御览》卷二百零一：“秦汉之世，委政公卿，尚书之职，掌封奏，令赞文书，仆<img src="in/she.jpg">主开闭，令不在，则仆<img src="in/she.jpg">奏下其事。”

　　卫尉

　　卫尉，掌皇宮诸门屯兵。属官一公车司马令，凡吏民上书、四方贡献、朝廷征召等，按法律要使用公家的车马，公车司马令即掌其事；属官二卫士令，统领诸宮门卫兵。

　　太仆

　　太仆，本周朝官职，秦朝沿置，掌皇家车马。赵⾼出任郞中令之前任此职。

　　廷尉

　　廷尉，最⾼司法官。属官有廷尉丞。廷尉署有狱，称廷尉狱，大臣有罪则下廷尉狱。

　　典客

　　典客，掌诸侯与少数民族部族首领朝觐事务、接待诸郡县上计吏。属官有行人，备临时差遣远方。

　　宗正

　　宗正，又称宗令，掌皇族亲属及登记宗室谱牒。皇族宗室有罪，则绝其属籍。属官有宗正丞。

　　治粟內史

　　治粟內史，掌诸⾕物、金⽟之贮，相当于国库司库。属官有太仓令、太仓丞，掌国库中粮食的贮存；有平准令、平准丞，掌京师及诸郡物价。（《通典·职官八》）

　　少府

　　少府，掌皇帝私产，照料皇帝⽇常生活起居。属官有：御府令、御府丞，掌皇帝服饰织造与保管；

　　尚冠令、尚冠丞，掌皇帝各种礼服所需的皇冠；

　　尚⾐令、尚⾐丞，掌服侍皇帝更⾐；

　　尚食令、尚食丞，掌服侍皇帝饮食；

　　尚沐令、尚沐丞，掌皇帝洗浴；

　　尚席令、尚席丞，掌皇帝就寝用具；

　　尚书令、尚书丞、尚书仆<img src="in/she.jpg">，掌宮中文书发启、呈送皇帝；

　　太官令、太官丞，掌烹调皇帝饮食；主御膳食；

　　宦者令，掌宮中诸宦官；

　　中书谒者令、中书谒者丞，掌內宮导引、接待、典仪等，以宦官充；

　　太医令、太医丞，掌皇帝与后宮医葯；

　　都⽔长、都⽔丞，掌诸郡县⽔利事务，在各重要⽔系都派驻官署；

　　乐府令、乐府丞，掌宮廷音乐的排练、演奏、整理，以及音乐艺人的管理；

　　永巷令，掌后宮宦官、宮女的生活，以及宮人犯罪的惩处。

　　少府的这些属官中，尚书、中书谒者两个官署对后世各个朝代的政制发展有深远的影响，其余诸“尚”后转为女官。

　　警卫√从与宮官

　　中尉

　　中尉，掌京师治安、兼管消防，是京城的卫戍长官。中尉署有丞、左右中侯、千牛等官佐。属官有武库令、武库丞，掌军器制造、贮存；有静室令，皇帝出巡时负责担任清道夫。

　　将作少府

　　将作少府，掌皇宮等‮共公‬建筑事务，本署有两丞，左右中侯。属官有石室令、东园主章令、主章长、左校令、右校令、前校令、后校令、中校令。石室掌建筑石料、东园主章令掌木匠、主章长掌伐大木、五校掌营建。五校所属多为刑徒。

　　典属国

　　典属国，专掌召抚西南诸夷。

　　主爵中尉

　　主爵中尉，掌诸侯以下诸爵的封赠及宾客祭祀飨食等事务。

　　中常侍

　　中常侍，侍从皇帝左右，备皇帝顾问，可以经常出⼊皇宮噤地，汉朝为宦官职务。

　　傍事中

　　傍事中，职掌同中常侍，位次之。

　　詹事

　　詹事，太子卿，掌太子家，统领太子宮臣，秩二千石，詹事丞副之。属官有：太子家令，掌太子家刑罚、饮食、仓储～婢等事；

　　太子率更令，掌漏刻、礼乐等；

　　卫率，掌太子侍卫；

　　中庶子，侍从太子；

　　太子舍人，掌太子文书；

　　太子洗马，太子出，则洗马为前驱；

　　少庶子，掌太子诸庶务；

　　太子仆，掌太子家车马。

　　秦朝虽然详细设置了太子宮官，但确未正式册立过太子。

　　皇后诸卿

　　将行，掌皇后礼仪。

　　皇后卫尉，掌皇后卫队。

　　皇后少府，掌皇后‮人私‬事务。

　　皇后少仆，掌皇后车马。

　　武将官制

　　柄尉

　　柄尉为最⾼武职，统领诸军，负责各级军官的任免与考核。国尉在战国时期的晋、赵等国也有设置，职掌相类。秦朝的国尉职务与汉朝的太尉相当，但不列于三公，地位较低，与卿相若。

　　护军都尉

　　护军都尉，执掌军政，统领诸将。属官有中护军，领军史，掌噤军，参预武将的选补事务，遇将军率军出征时，则驻该军监督军政。

　　将军

　　秦朝仿周朝制度，设置前将军、后将军、左将军、右将军，位上卿，率军镇守边郡。

　　另置上将军、将军，为临时职务，有大征伐时选武将出任，军还即撤任。

　　地方官制

　　战国时期诸侯国普遍施行郡县制度，秦国设县始自秦孝公十二年商鞅变法。秦始皇二十六年，正式划分天下为三十六郡，后来陆续增设至四十余郡。

　　咸<img src="in/yang.jpg">是国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为內史（《汉书·百官公卿表》：內史，周官，秦因之，掌治京师），位同九卿，得参预朝政。內史属官有：都⽔长、都⽔丞，掌⽔利；

　　铁官长、铁官丞，掌冶金、制造农器；

　　廪牺令、廪牺丞，掌粮食仓库和牧养祭祀用牲畜。

　　郡制

　　郡作为一级行政地方，军民兼治。郡设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要‮员官‬。

　　郡守

　　郡守，郡的长官，边地多为武将，內地多以郞官出任，银印青绶、秩二千石。秦朝的郡守权力非常大，除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外，郡的其他‮员官‬均由郡守自行任免。

　　监御史

　　监御史，隶属御史中丞，负责监察郡守与其他‮员官‬。

　　郡尉

　　郡尉，掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印青绶、秩比二千石。郡尉直辖于朝廷，与郡守相抗礼。郡尉属官有丞，內地诸郡设丞一人、大郡则设两人。边塞诸郡则每百里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二，掌边塞卫戍；关隘之处置关都尉，均隶属本郡郡尉。

　　郡丞

　　郡丞，郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史，管理兵马军政，与郡丞同秩。

　　县制

　　县为秦朝最低一级行政地方，秦朝的正式官职也仅仅设在县一级。

　　县令、县长

　　秦朝按县的人口多寡，万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石，县长铜印⻩绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。

　　县丞

　　县丞为县的次官，职比郡丞，铜印⻩绶、秩四百石。

　　县尉

　　县尉掌治安、捕盗之事，职比郡丞、唯不掌兵，秩同县丞。

　　宝曹

　　宝曹，掌县吏的考绩等第升降。

　　令史

　　令史，管理文书档案。

　　狱掾

　　狱掾，县狱的典狱长。

　　文无害

　　文无害，所谓公平吏，掌巡查监狱，复查案卷，以防止冤狱。

　　厩驺

　　厩驺，掌一县车马之政。

　　仓吏

　　仓吏，县库的长官。

　　治狱吏

　　狱吏，县狱的狱卒。

　　乡亭

　　县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里。这些都是以宗族为核心的‮民人‬自治组织。

　　三老

　　三老，一乡德⾼望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良‮弟子‬出任郡县吏。

　　有秩，啬夫

　　人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不⾜五千人的乡，由县指派一人为啬夫。两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助‮府政‬收取俺税、安排徭役。

　　游徼

　　游徼，为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼。

　　亭长

　　亭长，吏职，也是徭役的一种，汉⾼祖在秦朝曾任此职。掌同啬夫。亭长之属为亭⽗、求盗两卒，前者负责本亭保洁、后者负责追逐盗贼。