第十一卷 帝国动荡第二十四章 五军变革

五军变革

　　听到刘协担忧巴比伦省的接任人选，刘逸和刘巍各自对看一眼，互相使了一个眼色，最终刘巍上前一步道：“父皇，儿臣以为六弟刘健性格开朗，虽略有顽皮，懒于求学，但聪<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/min.jpg">机智，是合适人选，父皇若能带在身边多加指导，十年之后亦是帝国良材！”

　　刘协回头，看着他们冷笑道：“你们是怕刘琮掌管巴比伦之后，与你们不配合吧！”

　　刘巍不知道该如何回答，刘逸则上前一步道：“父皇，巴比伦省是帝国仅次于天京城的区域中心，主掌整个东西贸易的监守权，若掌管之人与我和长兄不和，则政策法度不能相通，其必有异，对帝国也非益事，望父皇明白儿臣和长兄为了大汉长久之利着想的心思！”

　　刘协微微点头，道：“父皇心中明白这件事情了，这样吧，刘琮和刘健两个人，我都会带在身边调教，他们两个都是后四皇子中的机<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/min.jpg">之选，至于巴比伦的人选，父皇则最后定，尽力不选刘琮。你们觉得如何啊？”

　　刘巍和刘逸皆是大喜，拜谢道：“谢父皇体谅！”

　　刘协让他们起身，道：“省的设置相当于当年父皇楚王的设置，拥有免税和代圣管辖的权利，可毕竟还是大汉帝国的领土，是大汉帝国领土的重要区域，巍儿、逸儿啊，父皇希望你们明白这一点，八个省首先必须是大汉帝国的领土。父皇会封下去七个王，至于远东省，暂时由中央帝国直接管辖，反正也没有人愿意去，人口超过了百万。那就派一个王储在当地封王管辖吧，在没有百万人口之前，只要没有别人向远东省移民就可以了！”

　　“父皇有八个皇子，西伯利亚省、远东省和东非利亚省暂时不封王。封王地机会留给巍儿吧，巴比伦、亚汉省、图兰省、巴比伦省、甘宁省、西襄<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/yang.jpg">省会各封一个王，刘珏会前往印度王国接任王位，八个皇子的安排大略就是如此，你们心中要有数，在你们之后，你们如果发现新疆域就直接拓展，或者帮助当地建立大汉帝国的同盟王国，至于怎么选择，那是你们的事情。父皇不过问，也没有机会过问，但有一点，除了你们两人外，其他皇子一律没有权利再封王，或者说，在父皇之后，能够封王的也就只有后任地大汉帝国皇帝和亚汉王，大汉帝国皇帝在阿非利加、亚细亚和欧罗巴三洲拥有封王的权利。而至于亚美利亚洲的封王权利则保留给亚汉王，所谓的亚汉王，就是在诸王中仅次于大汉帝国皇帝地王。你们两人<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ri.jpg">后封王一定要注意，在已有领域内不可封王，一般你们包括其他六位皇子对后裔只封为公爵即可，只有特殊地段，比如新领土较大，本省范围已经无法掌握，那就适当分王将领土分开！”

　　“但是有一点是非常清晰的。八个省永远是大汉帝国的领土，永远遵守《大汉帝国大法典》为原则典法，各省国民院拥有制定《省律》的权利和各项本省内的其他律、法、约、策的权利，但永远不能制定典，唯一的典就是《大汉帝国大法典》。每个省根据人口基数，最低拥有十一个大汉帝国大国民代表席位。最高拥有二十一个大汉帝国大国民代表席位。在大汉帝国中央国民院内进行整个大汉帝国的立法和治理，各省治略院治略大臣由各省国民院自行投票表决。省下面也可以设置州、郡、县、镇四级行政机构。各省在财务上属于独立，但经营上仍要归属大汉帝国中央国民院管辖，各省不得私自<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/tuo.jpg">离大汉帝国，各省的主要商社应维持大汉帝国目前现有商社，各省和中央州内的人口都属于大汉帝国，可以自由移民，但有一点，为了维持大汉帝国中心二十八州内地技术中心和经济中心地位永远不变，对于经济上的最高保密等级的技术不能进入各省，也就是所谓特级保密技术和一级保密技术不得从二十八州<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/liu.jpg">出去，二级及以下等级保密技术可以进入各省，三级可以进入大汉帝国各邦联王国和同盟国，四级可以进入友好国，五级可以进入所有国家，但获得技术授权的国家必须支付专利技术费用。”

　　“你们以后要严格注意这一点，对于任何没有获得大汉帝国技术总局和安全总局允许，私立偷窃大汉帝国非授予范围技术的国家，必须用武力征伐，要求支付超过十倍以上的盗窃费用，任何以保卫技术产权为目的的战争都是大汉帝国的合法战争，都是大汉帝国皇帝和各省王都必须严格这一认识，所有帝国地领土、包括整个太平洋和印度洋和部分亚汉省东侧的大西洋海洋领域、帝国自主技术、海内外帝国和帝国子民的财产、世界范围内自由贸易的权利、帝国子民的人身安全六大要素都是帝国皇帝和各王需要保护的范围，是你们为称为保护者之后必须承担的责任，保护领土、领海、技术、财产、自由贸易和帝国子民六大要素都在帝国合法战争范围内，只要是合法战争，你们就需要全力以赴，不要害怕经济承受能力，只要中央和各省共同协作，这个世界上没有人是大汉帝国的对手，胜利之后就要求对方给予合法战争补偿，弥补大汉帝国开支的军费和相关权益受损赔偿。”

　　刘巍和刘逸朗声道：“父皇放心，为了这帝国六大安全职责，我们不惜向这个世界上地任何一国开战，直到获得永久的安全保障为止！”

　　刘协冷笑道：“不会有永久的安全保障，你们手中的军队就是大汉帝国最好的保障，在此之后。父皇相信我们每个百年内都会不停地爆发各种对外战争，因为这个世界上，除了大汉帝国自身外，没有人会尊重我们地六大合法权益，任何违反者。你们都要严重警告，任何侵犯权益却不赔偿者，不论其赔偿能力，都必须给予最沉痛地打击。否则他永远不能尊重我们的六大合法权益，对于有赔偿能力地，那就让他狠狠地赔偿！”

　　刘巍接过刘协的话，说道：“父皇，儿臣认为现在能够侵犯大汉帝国利益的也就是欧罗巴洲的人，只要他们敢侵犯，儿臣届时和二弟联手，东西夹击，必让其不得不学会尊重我们地权益，至于一些小国小民。最近的省出兵即可，但在军事上，各省的军队属于什么范围呢？”

　　刘协微微点头，答道：“你们以为呢？”

　　刘逸急忙上前一步道：“儿臣以为，各省设立王军和驻防军两种兵员设置，王军和驻防军归属各王代圣统辖！”

　　刘协看刘巍不说话，当即问道：“巍儿如何看啊？”

　　刘巍道：“各省离天京城都有万里之遥，为了加快反应速度，设置王军和驻防军。并归各王统辖也是常理，只是各省仿效皇室设立王室即可，王军和驻防军归属王室掌握，但数量上必须由中央国民院进行约束！”

　　刘协淡淡一笑道：“这大概就是你们二人之间的默契吧，各自掌握各自希望得到的权利，那也好，既然你们已经有这种默认，那就这样处置吧，但父皇要声明一点。皇室和王室的继承人最好是完全的华夏民族血统，任何超过四分之一的外族血统子嗣都不可以出任大汉帝国王位，刘珏是另外一回事，他接任的是邦联王国王位，至于任何超过八分之一的外族血统子嗣也没有权利接任大汉帝国皇帝，这些将会写到《大汉帝国大法典》中。不会给你们任何机会。”

　　刘巍当即认同。复问道：“父皇，那对于大汉帝国目前地军队状况是否有必要进行修改？”

　　刘协思考片刻。道：“关于<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jing.jpg">简兵员的设想，你先和父皇说一下？”

　　刘巍答道：“儿臣认为大汉军队的大汉皇家<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军、中央军、驻防军、预备军、商军五大军体系要进行整体调整。”

　　“首先是中央军队体系需要更改，镇番号保留五万，征番号同样降为五万人，将总人数控制在五十万以下强调<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jing.jpg">兵制。普通兵超过二十八岁，什尉超过三十岁，冲尉超过三十三岁，校尉超过三十六岁，一律退役；偏将超过四十岁，督将超过四十六岁者，一律退回各州驻防军中，军将超过四十八岁者一律回归中央军府，不再担任各军直接统帅，保持各军的年轻化、职业化和高强度的训练，确保<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jing.jpg">兵政策，再次大幅度提高中央军员和<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军的待遇，中央军员普通士兵年俸至少比普通雇工高三成，三尉官从什尉开始，必须比普通士兵高三成，每一级上浮三成，到偏将必须和帝国技师年俸相符合，以偏将为基数，督将比偏将高三成，军将年薪则必须和各州治略总督平齐，年俸三万银元并不为过。”

　　“其次各州驻防军必须从每个州五万降到两万，保留两个营足可。除了天京城保留十万驻防军外，各中心大城市，譬如南京、天京、西宁、济南、锡金五大重要城市保留五万驻防军即可，将二十八州的驻防军总数控制在百万之下，采用服役制后，十八岁必须服役，服役期为三年，二十一岁退役，二十一岁退役前可以根据素质条件和军员自己的意愿，进行职业军、治安警和退役三种选择。大汉<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军、中央军为职业军，驻防军为服役军，<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军保留八翼营、亲卫营、近卫营、重卫营，南卫营取消，设密卫营，为机密署服务，特种营保留陷阵、虎狼、<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jing.jpg">武、越野四营，其中陷阵改变目前设置，向火器发展，成为专门皇室直属炮营，装配整个大汉帝国最先进的火器。每营一万人，共十六万人，下限为十五万，上不得突破二十万。“其三，预备军总数保持五十万足以，不再按州设立。而是保留新野、西凉、淮安、南海、济南、洛<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/yang.jpg">、江南、成都八大预备军和军事学院，以及中央帝国军事学府和京都预备军即可，每预备军五万人即可，总数四十五万，即使各有增幅。保持五十万以下即可。虽然说预备军并不需要支付军饷，但预备军地年轻人都是帝国地精英，如今帝国大规模提升经济实力的时候，应该将他们用到经济建设上。不应该都留在军中，同样调整为服役制，从二十一岁入军，二十五岁退役，在各预备军设立军事学院和技术学院，确保他们拥有两条道路，一部分可以选择成为将军和尉官，一部分退役之后可以直接成为帝国的技师。预备军现在人员早已超过百万，必须压缩，但皇室对预备军投入却要加大。不仅要扩展军事学院的建设，同时要建设和军事学院配套的新野、西凉、淮安、南海、济南、洛<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/yang.jpg">、江南、成都、中央京都九个技术学院，为帝国地年轻预备人才提供两条路可以走。对于驻防军中可以成立相应得技术学堂，培养技工。与此对应，将帝国的雇工分成学徒、技工、大技工、技师和大技师五个新等级，学堂毕业者直接成为技工，学院毕业者直接成为技师，为帝国培养数百万的上等技师而努力，同样。驻防军退役之后，也可以马上转化为技工，为帝国地经济建设努力！”

　　“其四，取消商军。商军者，军费、军备一律由商社提供，名为父皇所有，实则已经为商社所有，此乃<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/luan.jpg">国之本，在各省成立王军和驻防军后。保障商社利益就可以由王军和驻防军负责，不再需要商社自行操纵。如果商社有需要，可以在中央军府地授权下成立雇佣军，但人数不得超过一万人，且将授权范围更加局限住，让商社将精力从对外掠夺上返回内部建设上来。现在帝国内很多商社就完全依靠从海外贩卖人口回帝国售卖。掠夺当地土著为生。儿臣不是不赞成对外开拓，但大汉帝国为世界上第一等大国。无论领土疆域都已经达到了一个极限，要想再强，必须是以内部经营建设为主，对外部的小国弱国讲究扶持建设，帮助他们成长为有购买能力的国家，使他们为帝国商品提供消费市场，若是一味的掠夺，使海外各地贫穷，<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ri.jpg">后我们的商品又卖给何人呢，且大汉帝国内部已经拥有了足够地融资、贷款途径，各家商社都已经拥有了足够地运作资金，如今也该收心回归治理上了，不再用武力去掠夺，而是用自由贸易的精神行遍整个世界，用我们地合法商品换回黄金、白银和我们需要的一“其五，建立大海军制度，海军不应该再保留在中央军内，中央军虽然也有部分水师体系，但主要还是内陆水师，真正地海上军队和海外军队应该是海军，以海为载体，四海征战，确保大汉帝国六大权益，确保自由贸易的畅通，必须要依靠海军，将四大舰队从中央军中独立出来，成为中央海军，原中央军称为中央陆军。此后前后左右四大大将军中，必须有两位大将军是出自海军，现在前大将军徐庶虽以陆战成名，可从开始就用舰队成名，可以成为中央海军大将军，周瑜为陆军大将军，将中央陆军、中央海军、驻防军、<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军、预备军共称为帝国五军，父皇任帝国五军总大将军，驻防军、<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军、预备军各设立一名大将军，将十位大将军体制改为六位大将

　　刘逸道：“改为六位大将军稍有不妥，大将军是只能上不能下，否则军心不稳，不如设元帅，父皇任帝国五军大元帅，设中央陆军、中央海军、中央<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军、中央驻防军、中央预备军五元帅，暂时省略大将军的问题，以后仍封大、上、少三将军体系，省略下将军之称，中央陆军八大军团设立大将军，加上京都驻防军和<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军设立两位大将军即可，<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/jin.jpg">军最好不要设立元帅，而且京都驻防军名为驻防军，而中央驻防军大将军没有权利直接管辖京都驻防军，父皇和皇兄以为如何呢？”

　　刘协点头道：“巍儿的想法，不可谓不好，但实施起来确实要小心，结合逸儿的意思，只保留五位元帅，干脆不再考虑大将军的问题，只设立上、中、少三将军体系，对于远征军和具体某处集中用兵，则称作大将军，即位于元帅之下，又在上将军之上，如果有元帅亲征，则不用立大将军，如果有两位元帅一起出征，那么就设立大司令一职，暂时统管、协调两位元帅，不过最好不要发生这种事情，必须派元帅出征的时候，派遣一个元帅足矣！无论大司令还是大将军，都只是临时用兵的职务，不属于军队常设职务，战争停止后即宣告撤职。”

　　刘巍和刘逸当即道：“还是父皇所思全部，儿臣受教了。”

　　刘协舒了口气，道：“父皇即<img src="http://xs.80110110ks.com/pic/PexP/ri.jpg">下诏将各军中郎将军改为中将军即可，但商军的问题需要慢慢处理，如今虽然未到尾大不掉地时候，但也不能马上就取消，先削减人员，从五万降为一万，到各王就任之后，各地王军和驻防军体系完整后，再彻底取消，不过这也是巍儿的事情了，父皇届时可能就不再掌握帝国大军了！”

　　刘巍和刘逸急忙道：“父皇，万万不可啊！”