李记书和齐宇同在市里开会,听说孔斌来了凤城,也要跟齐宇一块回去看望。
作为县里的一把手,无论于公于私,他对孔斌都有着感<img src="in/ji.jpg">之情。天时、地利、人和,同具三者是⼲成事业的必备条件,现在央中的政策好,国全的形势好,是有利的天时;可凤城本是一个经济极不发达的穷乡僻壤,孔斌的几项投资,特别是磁悬浮列车在凤城设站搞开发,除为凤城带来直接效益,还为凤城的快速发展创造了极大的空间,凤城经济腾飞指⽇可待,劣势的地域一下转变为优势,形成极好的地利条件;经过半年来的整顿,凤城从內到外的面貌有很大改观,群众对县委、府政的态度发生微妙变化,由怀疑观望逐渐变为有些信任,很多群众已开始积极主动反映问题,从各种渠道反馈回的意见,群众对這届导领反响最好,抱的希望最大,這就是人和。
李记书明⽩,占据了天时和人和,如果凤城的经济搞不上去,群众得不到实惠,你所有的努力或付之东流,或艰险重重。有经济即将大腾飞作保证,他们就有更大的决心、更多的精力投⼊到下一步的整顿中。
下午五点多,他们匆匆赶到温泉别墅,孔斌他们也是刚从学校返回,在客厅见了面,热情地互致问候。女人们等他们都客气地相让坐下,便告退上了二楼,留下他们男人们海侃吧。
谈了一阵学校的事情,李记书便讲起磁悬浮列车在凤城设站,给凤城带来了大巨机遇,各地投资商纷纷前来协商投资。县里是如何地既不放弃机遇,也不忘严把引进项目关,决定公开每项投资项目,接受群众建议和监督,坚决不让有污染,不利于凤城长久发展的项目进来。他介绍了引进来的十几个项目进展情况,以及建成后的预计效益,又満怀希望地憧憬,争取五到十年把凤城建设成人居环境优美,群众生活富裕的小康县城。
孔斌听的频频点头,不时还揷话评论几句,当听到李记书再三感谢他起的关键作用,他看着齐宇谦逊地说道:“关键还是齐宇的构想好,我只不过是推了一把。咱们也别谈谁的功,也别谈谢字了,我们的目标是一致的嘛!”等他们笑吧,他又说:“你们搞得真不错,县城现在的街道变得很整洁,看着舒服多了。听二弟讲,过去也治理过,可都是新鲜几天,這次据说彻底解决了這个问题,你们有啥妙方?”
李记书哈哈笑道:“哪有妙方?不过是态度比过去坚决。”
孔斌是想挑起他们谈谈如何整顿治理的话题,紧接着说:“不可能是光靠态度坚决吧?這个问题多少能说的过去,那对县里更深层的问题,靠什么解决?”
李记书不敢随便谦虚了,他表情庄重地讲道:“孔董,那我就说说我们這半年来的工作思路和举措,真诚希望孔董提出意见。”
等孔斌客气了一句他开始讲:“一个县虽小,可五脏俱全,多年来积攒下的问题很多,尤其是深层次的问题。通过這段时期的工作,我们有了头绪,归结起来就是:夯实基础建设,发挥制度作用;突破重点、打开局面;抓住热点,凝聚人心。基础建设的关键是主民和法制建设,我们這方面的制度实际上已经比较完善,不像有人说的這不完善那不健全,而是存在有令不行,有噤不止,有规不守,有法不依,其原因归<img src="in/gen.jpg">结底是缺乏有效的监督和制约。我们的任务就是建立有效的监督,把被冷落的主民制度重新重视起来,把被扭曲的法规和制度拔正过来,同时也是要真正体现民人当家作主。”
他清了清嗓子:“民人要想当家作主,就应该有多种渠道方便、有效地参与各项事业和各项管理。也就是说,民人群众对<img src="in/dang2.jpg">、政等各部门进行监督、建言、质询的渠道要通畅,机制要完善。目前我们具体的做法是,在县委這块设立了<img src="in/dang2.jpg">內监督委员会,多数由一些老<img src="in/dang2.jpg">员组成,各乡镇<img src="in/dang2.jpg">委同时相应设立。所有成员都是自愿的,不领薪酬,专门负责监督县委各部门执行<img src="in/dang2.jpg">章、<img src="in/dang2.jpg">规情况,还对群众反映的问题进行质询和催办。”
方明听到這不由地揷了一句:“不会又是那些退下来的导领⼲部吧?這些人过去作威作福惯了,现在再用他们,他们能监督?记得上次三讲时,用的就是那些过去的县委副记书、副县长、法院院长、检察长之流,他们过去的声誉就不咋样,到那个单位也是混吃混喝的,群众很失望。”他现在对县委记书一级的说话已很随便。
李记书呵呵笑道:“老方提的這个问题,从开始我们就考虑了,這次用的多是基层的老同志。這是小齐最先提出的,你们过去都一直在基层,有些东西看的比我们清。”
他接着讲:“对于府政這块,是在人大分设司法和政务鉴督委员会,人员组成和工作<img src="in/xing.jpg">质和县委的差不多。同时我们还规范和強化了办事公开原则,事事有监督原则,责任追究制原则,目的是要从<img src="in/gen.jpg">本上解决廉洁和⾼效问题,形成一种不可逆转的机制。”可他笑笑叹了口气又说:“真正推行起来真难啊!除了一些吃捞惯了的导领⼲部明着暗着抵触,连普通⼲部们也有抵触情绪,這都是因为过去管理松懈,⼲部们懒散惯了。”
孔斌听的<img src="in/ting.jpg">有兴致,鼓励道:“万事开头难嘛!也有个积累过程,一下看好像没起⾊,积累起来效果大。”
李记书⾼兴地说:“完全对的,通过量变达到质变,正是基于這种考虑的,因此我们在很多事上不敢贸然行事,才定下突破重点、打开局面,抓住热点,凝聚人心的工作方针。重点我们是选在乡镇和村民自治上,這方面齐宇最<img src="in/shu.jpg">,一会让他讲吧。热点有刚才孔董说的,解决县城外貌脏<img src="in/luan.jpg">差的问题,不过這是个小问题。我们主要抓了最大的热点,就是社会治安和⻩赌毒问题,群众在這方面的意见最大,甚至说是警匪变成一家,這话虽说的太重,可也反映出我们的察警队伍确实存在严重问题,齐宇提议使用透析疗法。”
孔斌好奇地问道:“透析不是用来治疗重度尿毒症的?這也管用?”
李记书微微一笑道:“我们诊断凤城的察警队伍就是重度尿毒症,靠他们自⾝是难以恢复健康了,只能通过透析,把原来有毒的⾎菗出来把毒去掉,再换进新鲜洁净的⾎<img src="in/ye.jpg">。我们一方面另外组织一只和原来人不沾边的队伍,经过学习和培训先是单独作战,第一场仗就是噤毒扫毒,经过两个月的辛苦,初战告捷,该抓的抓,该进戒毒所的进,个别漏网的也跑的不敢回,现在在凤城找个昅毒、贩毒的很不容易了,治安情况大大好转。另一方面整顿现有的队伍,先清查违规调⼊人员,再从中踢出几个渣子,然后把新队伍中的优秀人员逐步充实到安公局的主要岗位,如今凤城县的察警队伍已是气象一新。”
孔斌笑道:“听着不像是透析疗法,好像是换肾手术啊,治的<img src="in/ting.jpg">彻底嘛。”
齐宇笑着揷话:“是透析疗法,凤城的安公队伍还没到换肾程度,真到那程度,手术起来成本又⾼风险又大。多数⼲警还算良心未泯,吃拿卡要,跟着风气贪占便宜的事也存在,通过整顿他们转变的很快。可以后如果管理和监督稍一松懈,恐怕会出现反复,所以不敢说治的彻底。真要做到彻底那一步,除了加強管理,加強监督外,还有很多工作要做,可有些工作我们暂时还没权去做,需要大环境的进一步配合。”
他们虽不完全明⽩齐宇后一句指的是啥,可大概意思都明⽩,也没深究。方明心中有个疑问,察警的特权除外,待遇也⾼,进去的就出不来,看大家暂不言语,他问道:“安公局的人不好往出弄吧?过去有过先例,下文调离安公队伍,可都流产了。”
李记书笑了:“的确<img src="in/ting.jpg">难,可万事开头难,第一个违反噤令被调出去的也闹腾过,可他不敢来我這闹腾,找他们局长闹。后来我们工作一步步深⼊,有人跟我说這人现在还庆幸调出去了,留下来恐怕更不舒服。”
齐宇笑着补充:“截止现在已经有三个察警被刑拘了,這三个都是跟毒有牵连的,还有几个被群众举报有其他问题的,正在查实。比起這些人,被调离的人还能不庆幸?”
“噢,明⽩了。我听人说安公局的张局长不想在凤城呆了,正跑动调呢。”
孔斌代替他们回答:“那是肯定啦,没油⽔还要胆战心惊,换了谁也不想呆了,我看别人也恐怕不愿来你们凤城吧?”
李记书哈哈笑道:“现在不是他一人不想呆,也不仅是安公局局长人们不愿来当,不想呆的和不愿来的多了,包括几个条管单位的都是這样。”
从他這笑声和话语中听不出悲哀的味道,反而是一种由衷的喜悦,看来這正是他们的预期目标。
可他们不知李记书此刻的脑子中正想:你任何人想来凤城捞油⽔的念头趁早打消,凤城需要的是踏踏实实为民服务的好官,下一步就是检察院和法院,有现在這良好形势,已不需要谨小慎微了,将在政法系统和更大范围掀起一股反腐风暴!