“內阁的任职审核是立法院的事情,都察院负责监督,那么是不是还要法院进行审理?”叶枫微微皱起了眉头,华夏的权力架构还处在摸索的过程当中,会遇到很多很多的问题,叶枫并不是法律方面的专家,有些问题必须要重新考虑。
“如果按照制衡来说的话,都察院有纠察的权利,那么罪名判定还是应该交给大理寺,”容闳最近一直在研究法律和制定新法,对这方面的问题考虑得比较多。
“理论上是这么说,但是在制衡以外还要考虑效率,检察违法行为属于按察司的职责,府政和员官也不例外,都察院是总督府內部专门负责员官监察的机构,拥有一定的执法权,比如这件事应该由都察院向总督汇报后,直截要求內阁进行整改,”叶枫理了一下思路,并不同意容闳的意见,因为什么事情都交给大理寺的话,效率就无法保证,都察院的存在应该是自纠自检。
“按察司同样可以对府政和员官进行检察,比如就这件事向大理寺提出申诉,都察院也可以将內部监察的案子转给按察司处理,按察司也可以主动介入都察院的案子,也就是说,针对官僚体系的监督存在內检和外检两套系统。”叶枫终于将这个问题想得透彻,也解释得很明白。
王韬有些不明白:“都察院和按察司同样直属总督府,和內阁平行,又何来內与外的区分?”
容闳看着叶枫,眼中异彩闪动:“大人的意思我明白,大人是说将来实现真正的三权分立,立法院、按察司、大理寺和总督府位于权力金字塔的最顶层,都察院、內阁平级,归总督府统辖。”
“容闳说得不错,虽然现在立法院、按察司和大理寺还没有能力立独,暂时还在总督府的统辖下。但是我们的立法可以部分采纳案例法。央中
行银这个案子就让大理寺处理一下,都察院并非合法检察机构。打回去按照刚才的这个程序重新走一遍,”叶枫道。
容闳将这件事记下来,王韬又苦笑着道:“不管怎么说。內阁这次必须要作出整改,徐大人兼任央行行长本就迫不得已,如今懂行银的员官可是不多,总不能让胡雪岩兼着央行行长吧?”
“那样更不行,央行行长我已经有人选,不过还在海上,陈东当年在国內做过钱庄,这两年又在瑞银集团帮我打理生意,我让他从欧洲招募几位属员,这次正好组成新的央行班子。我看等法司那边将这件事处理完毕,他们也该到杭州了。”叶枫道。
陈东和欧洲商船七天后抵达海上,此前得到消息地叶枫也已经赶到海上,等邮轮靠岸以后,叶枫看到一个熟悉地⾝影,顿时就愣住了。
“韩雯,你怎么也来了!”叶枫惊喜地对人群最前面那个典雅美丽的东方女孩说道。
“很⾼兴见到您,总督大人,”韩雯眨了眨眼,很礼貌地应对道。
叶枫马上反应过来这是在码头。而他现在已经不是当年那个可以率性而为地普通人,他是四省总督,在不远万里而来的欧洲商人和金融家眼中,他还代表了国中这个国度。
“嗨,埃尔文。难道你的眼里就没有我吗?”一个清朗地声音用蹩脚的汉语说道。
“女士优先嘛。埃德蒙你应该知道的,好了。现在欢迎阁下来到国中,我的好朋友,”叶枫张开手臂,和埃德蒙来了个热情的拥抱,随后又礼貌地接待了其他商人,他们代表了欧洲最有名的公司和行银,包括西门子公司、标致公司、巴林行银、罗斯柴尔德行银、瑞银集团等等。
为了迎接他们的到来,海上市政厅准备了几十辆新式的使用橡胶轮胎的四轮马车,在军队的保护下将这些尊贵地客人送到城里的豫园,在这个著名的江南园林为各位来宾安排了房间。
“这里真漂亮,”韩雯挽着叶枫的手臂,⾼兴地说道。
“这就是江南园林,始建于嘉靖年间,有三百多年的历史了,看着还不错吧?和西方的风格完全不同,是属于国中人才有的诗画情怀,说实话我也不是很懂,但在这里会很放松,有没有这感觉?”叶枫也很⾼兴,他和韩雯三年多没见了,没想到会在国中见面,这也许还代表着罗斯柴尔德家族的态度发生了变化。
“嗯,真的很美,我都想昑诗了,可惜学的不好昑不出来,你在国中这么长时间了,给我作首诗吧!”韩雯奋兴地说道。
叶枫顿时大汉,让他这种习惯了白话地人作诗,还不如要他的命,正好看到陈东过来,叶枫连忙迎上去:“陈东,这两年辛苦你了。”
“为大人做这些事情,是应该的,”陈东谦和地笑了笑。
叶枫点了点头,示意陈东一起走:“你这些年在瑞典做的不错,这次就留下来吧,不过也不能偷懒,我打算给你加点担子,做央中
行银的行长。”
“还怕大人不给我做事呢,”陈东笑着说道:“这个央中
行银可是和瑞银一样地?”
“不一样,央中
行银是负责金融市场管理地,专门负责行银管理,包括基准利率、存款准备金率等等,具体的我们在研究,我想你在瑞银这两年也学到了不少东西,以前也做过钱庄,肯定没问题。”
“陈东一定会努力去做地。”
再次见到韩雯,叶枫很想和她单独在一起,但是这些远道而来的商人也需要招待,叶枫只好暂时放下私情,周旋在他们中间。
并不是所有的商人都需要叶枫接待,他只要和几位重要人物接触就行,其他的则由商务部负责接触,他只要选择合适的时间和大家见见面就可以了,不需要参加具体的洽谈。
“听说这边对资金的需求很大?”埃德蒙比三年前成熟了很多,他的杂志社和院线在法国时尚界的影响很大,但是他和叶枫谈到的却是关于金融方面的事情。
“你可能也看到了,国中在工业化还很落后,正是大兴土木的时候,资金自然是多多益善的,”叶枫点头说道:“罗斯柴尔德也打算在国中开设行银吗?”
“有这个打算,还要看你是不是支持了,”埃德蒙点了点头。
“我当然支持,但是你只能根据华夏的法律来,哦,我好像记得罗斯柴尔德行银不接受存款的,那么应该没有问题,”叶枫道。
“是的,罗斯柴尔德行银不用靠存款,我们的业务主要是借贷,以及证券市场,我听说海上也有证券交易所,但是股票还很少?”埃德蒙问道。
“刚成立不久,”叶枫看了看埃德蒙:“看你和从前变化了许多,怎么,这次远东的投资项目你全权负责?有多少的额度“嘿嘿,我的时尚集团做得不错,就被派到远东来了,怎么样,我来开行银你总得支持吧?”埃德蒙笑着拍了拍叶枫的肩膀。
“当然支持,”叶枫笑道,表情却有些凝重。
罗斯柴尔德的大名总让他想起后世那本《货币战争》,虽然很多人都说那本书是在瞎扯,但起码在这个时代,罗斯柴尔德这样的大财团对家国的经济、政治影响力是大巨的。
为了发展,他动用自己的关系引进西方财团的资金和技术,但是同样也要面对一个问题,就是自主自立,他可不想让经济命脉掌握在外国人的手里。
要想解决这个问题,就要加紧扶植国內的企业,这次来访的欧洲考察团中,巴林行银、兴业行银、瑞银集团、罗斯柴尔德行银都将在海上设立远东分行,加上已经在国中有一定影响的汇丰、渣打等行银,一旦全都正常运作,国中那些传统的钱庄绝非对手。
“商务部必须尽快拿出一个保护和扶持国內产业的计划出来,然后发电报给杭州,让容闳、徐荣村都到海上来,近期经济工作的重点就在这边,”叶枫知道这件事很重要,不能不慎重对付,他甚至没有时间陪韩雯去豫园旁边的城隍庙看看。
“胡雪岩,国民行银最近发展得不错,我看可以开始第二阶段的计划,另外还有一件事,通过这段时间的工作,你应该和海上的钱庄老板,还有江浙的商人都有不少接触,那么这一次我需要你出面,以央中
行银和国民行银联合的名义,邀请他们来开个会,会议的主题就是钱庄和行银的发展。”
“大人准备动那些钱庄了?”胡雪岩谨慎地问道。
叶枫摆了摆手:“这个你不用担心,经济的问题需要用经济的手段来解决,我只是担心外资行银大量成立的话,这些钱庄会撑不下去,希望给他们多点机会。”