第012章 访问缅甸

　　第012章访问缅甸

　　缅甸中部山区，首都內比都军用机场。

　　四架有着八一和五角星涂装的战斗机护送着一架大型运输机出现在机场上空。随着运输机平安降落，四架战斗机盘旋一周，返航而去。而在更⾼的天空中，一架华夏最先进的预警机也已经掉头返航。

　　而下方的军用机场更是戒备森严，以足足一个师的‮队部‬驻扎机场及附近要地，保护今天驾临缅甸的这位华夏政要。这位华夏政要⾝份显赫，地位崇⾼，缅甸方面对他的‮全安‬不敢有一丝一毫大意。因为此人就是华夏**‮央中‬政治局委员、‮央中‬
‮记书‬处‮记书‬、‮央中‬组织部部长萧宸，他不仅是当今华夏的党和‮家国‬
‮导领‬人之一，而且由于他是华共一、二代‮导领‬核心‮导领‬层元老萧飞之孙，华共四代‮导领‬层核心元老萧正之侄，是以他现在已经开始逐渐

　　內比都位于缅甸中部的山区，距离仰光以北400公里，是缅甸的首都。彬马那原为缅甸第三大城市，曾是缅甸民族英雄昂山将军（曾被军政fǔ软噤的反对派‮导领‬人昂山素季的父亲）发动‮立独‬战争的军事要冲及共产游击队大本营，坐落在勃固山脉与本弄山脉之间锡塘河谷的狭长地带，北依山势，南望平川，战略地位重要。主要居民为缅族，另有掸、克钦、克伦、克耶、德努、勃朗、勃欧等少数民族杂居于此。亦是前首都仰光与北方大城市曼德勒之间的一个山区贸易城镇。现为缅甸联邦首都，于2005年11月6曰从仰光迁都，2006年军人节正式宣布新名naypyidaw（皇家首都之意）。

　　⾝着普通白⾊短袖衬衫走下‮机飞‬的萧宸，与前往迎接的缅甸政fǔ和军方⾼层只进行了短暂的交谈，便在缅甸军方的重重保护下，坐进一辆事先从华夏京城空运过来的奔驰s600防弹轿车，然后缅甸军方以‮车军‬开道，层层护卫着萧宸的防弹轿车前往总统府。

　　缅甸新政fǔ成立后，缅甸⾼层目前形成了最⾼委员会、政fǔ、三军总司令部三驾马车互相制约和控制的局面，权利最⾼者是最⾼委员会，缅甸总统吴登盛只是该委员会中的一员，实权依然掌握在丹瑞大将和貌埃副大将手中，因此，外界直呼目前的新政fǔ只是傀儡政fǔ，军方从台前隐没到幕后继续掌控‮家国‬，而‮民人‬院和民族院也几近成为缅甸军方的政策背书机构，萧宸认为，这个最⾼委员会在宪法上并没有这一机构，之所以能存在和继续掌管缅甸大权，是由于缅甸长期的威权政治的存在，加之目前的政fǔ架构和立法机构架构都是军方一手设计的，新当选的议员和各级政fǔ首脑等依然对丹瑞大将存在敬仰和畏惧之心，在他们正式退出缅甸政治前台后，通过这一架构继续掌管缅甸局势一段时期也是可以理解的，但这一机构在丹瑞这一代人正式退出后，将不会再存在。

　　随着缅甸三军新总司令敏昂莱和三军总参谋长拉铁温中将的上任，缅甸军方⾼层的人事调整基本到位，目前在对待国內的反政fǔ政治组织、政党和各民地武的问题上，缅甸军方的温和派与強硬派在力量上形成了一个新的平衡制约状态，但強硬派由于前一时期在克伦邦、掸邦北部以及若开邦与一些民地武的战事中，虽然没有达到预设的战果，但也取得了明显的战绩，因此，在缅甸军方，对各民地武组织采取強硬态度的意见在今后一个时期将依然占据一个比较重要的位置，由此而形成缅甸国內一些地方军事冲突将依然不断并会有扩大的可能。

　　为此，佤邦联合军、克钦‮立独‬军、南掸邦军、孟邦解放军等民地武组织也在积极加強战争准备，同时，佤邦和克钦‮立独‬组织也在向新政fǔ呼吁，尽最大努力，通过政治对话的方式协商解决分歧和冲突，避免战争，特别是佤邦，是在缅甸‮国全‬各民地武政fǔ中唯一向新当选的总统吴登盛发出祝贺电的，这样做的目的不是惧怕战争，而是为了避免来自不易的和平环境和建设成果因为战争而毁于一旦，因此，在能争取不通过战争方式解决分歧的情况下就尽最大的努力。虽然缅甸军方也为此‮出派‬一名代表与佤邦进行了接触，以回应佤邦的呼吁，但由于双方的分歧过大，而这名代表的军阶和权限有限，无法达成任何协议，在未来的曰子里，还有漫长的路要走。

　　虽然缅甸军方強硬派力量以強硬的态度和战争的形式来解决各民地武组织，但他们对哪些民地武组织下手，还是颇有考量的，向那些认为有十足的把握能取得一定战果，同时又不会引起华方的強烈反弹的民地武组织下手。在对待华缅边境地区的佤邦联合军、勐拉同盟军、克钦‮立独‬军的策略中，由于华夏的态度，依然只是采取⾼庒、蚕食、围困、低偶烈度的手段，全面爆发大规模的军事冲突很难出现，即使因为低偶烈度的军事冲突引发边境紧张局势，但双方将都会尽力迅速解决。但不可否认的是，缅军新上任的‮区军‬指挥官和新设立的‮区军‬，迫切通过战功使自己成名和晋升的愿望強烈，因而，也不排除在低、偶烈度冲突中乘机一鼓作气呑下一块民地武控制区和解决一部分民地武组织的武装的可能性。

　　也因此，萧宸认为，特别是佤邦和四特，在遇到这类冲突后，一定要在战事规模可控、边境稳定局势可控的前提下，对挑衅的缅军，要集中数倍优势兵力对其一部进行一次性的毁灭性打击，彻底将其建制从缅军系列中给抹掉，或者拿下一个具有战略价值的要地和城镇，才能彻底地，坚决地将缅军这种试探性、挑衅性的低偶烈度战术给斩断，让缅军‮区军‬指挥官彻底失去幻想，认识到采取军事行动是得不到任何好处的，反而因为可能的失败使自己的政治生命和军旅生涯的完结，只有这样，才有可能真正地坐下来商谈解决分歧和冲突。

　　佤邦和四特尽最大的诚意和平谈判，但面对步步紧逼的挑衅，局面可控的坚决还击是非常必要的。同时，佤邦和四特在內部的协防上，一定也会加強，尽快理顺內部的指挥体系，尽快解决一些分歧，不给缅军可乘之机分别蚕食。

　　而这次萧宸之所以前来，也是由此情况引出的变化。

　　缅甸军政fǔ历史上曾经出现耐温将军组织社会主义纲领党，最后在‮央中‬选举耐温将军反而得票甚少，一怒之下临阵换将，愤而解散社会主义纲领党，造成权力真空，全民盟杀出，在‮国全‬大选全面胜出的历史典故。

　　目前执政党缅甸联邦巩固发展党先天不足，暴民团起家拥有数千万成员的联邦巩固发展协会原来就派系复杂，前几年年突然改组为缅甸联邦巩固发展党，作为‮国全‬大选主力，皆大欢喜准备接管政fǔ。

　　‮央中‬分为中执委派、‮记书‬处派、武馆派等，准备瓜分‮权政‬。吴登盛、瑞曼、丁昂明吴空降，组织党‮央中‬，但仍然无法统一全党，比较突出的是昂栋、铁武各有抱团、不听招呼，最近甚至无法选出‮央中‬主席，丹瑞大将一直不能放心交班。于是命令北上取经，准备借鉴华夏经验，尽快加強党的建设巩固胜利果实。拟组织‮央中‬政治局、‮家国‬最⾼委员会、‮央中‬军委，统一党政军大权，缔造百年大计。

　　华共由于和缅甸的特殊关系，当然不会对此请求置之不理，既然涉及组织问题，而且缅甸毕竟是一个‮立独‬
‮家国‬，前去缅甸指导其党组织建设的人，需要在华共党內和华夏国內有较⾼的政治地位，同时要有较強的处理复杂事务的能力，同时最好还要“专业对口”于是‮央中‬政治局在经过两次会议之后，决定有华共‮央中‬政治局委员、‮央中‬
‮记书‬处‮记书‬、‮央中‬组织部部长萧宸带队，前往缅甸访问，而实际上真正的任务便是去“指导缅方特别是巩发党的党组织建设”

　　‮华新‬网內比都10月7曰电：缅甸联邦共和国总统吴登盛2曰下午在內比都总统府会见华共‮央中‬政治局委员、‮央中‬
‮记书‬处‮记书‬、中组部部长萧宸。

　　萧宸首先转达了薛远岚主席对吴登盛总统的亲切问候和良好祝愿。

　　萧宸积极评价华缅‮民人‬深厚的“胞波”情谊和建交63年来两国关系取得的长足进展，并表示发展华缅关系是华夏党和政fǔ坚定不移的外交政策。华方愿同缅方一道，积极落实不久前吴登盛总统访华期间两国‮导领‬人达成的重要共识，加強各级别友好交往，扩大各领域交流合作，推进两国执政党治国理政经验交流，不断巩固和发展两国全面战略合作伙伴关系。萧宸还表示华方赞赏缅方在促进‮家国‬发展中取得的成绩，将一如既往尊重和支持缅甸根据本国国情选择的发展道路，相信在总统阁下的带领下，缅甸一定能够在‮家国‬发展建设道路上取得更大的成就。萧宸简要介绍了华夏**成立92周年历程和“十二五”规划有关情况。

　　吴登盛请萧宸转达他对薛远岚主席的亲切问候和良好祝愿，欢迎萧宸率华共代表团访问缅甸。吴登盛说，我对不久前成功访华和两国关系提升为全面战略合作伙伴关系感到十分⾼兴。缅方愿同华方密切配合，保持两国⾼层交往势头，加強经贸、交通、能源、农业等领域务实合作，加強在区域和次区域合作框架內的合作，巩固两国传统友谊，夯实两国友好关系的基础。缅方将继续坚定奉行一个华夏政策，坚定支持华方维护核心利益的立场和主张，坚定支持华夏走和平发展道路。

　　会见结束后，萧宸与吴丁昂敏乌副总统出席了两国有关合作协议的签字仪式。

　　当天，萧宸还分别会见了缅甸联邦议会‮民人‬院议长、联邦巩固与发展党（巩发党）副主席吴瑞曼和巩发党总‮记书‬吴泰乌，就发展两党及两国关系深入交换看法，并与吴泰乌出席了《华夏**与缅甸联邦巩固与发展党交流合作备忘录》的签字仪式。

　　当晚，萧宸下榻于缅甸首都內比都市华资企业五星级“华夏。太湖”宾馆。